Stuttgart. Für die meisten Menschen ist der Staat zunächst ihre Stadt oder Gemeinde. Hier erleben sie, ob er funktioniert: ob die Kita verlässlich öffnet, die Straßen instandgehalten werden und das Rathaus weiterhilft. Wenn das gelingt, wächst Vertrauen. Artikel 28 des Grundgesetzes und Artikel 71 unserer Landesverfassung garantieren die kommunale Selbstverwaltung mit ihrer Finanz- und Organisationshoheit. Dahinter steht der Gedanke der Subsidiarität: Was die kleinere Gemeinschaft selbst...
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