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Expertenbeitrag
Die Bürgermeister müssen ihre Kämmerei loslassen
Bürgernähe im Rathaus, Verwaltungskraft im Verband – so war die Gebietsreform in Baden-Württemberg gedacht. Die erste Hälfte ist eingelöst und bis heute eine Stärke des Landes. Die zweite nicht, sagt Johann Malcher in seinem Expertenbeitrag.
Wenn Kommunen im Verwaltungsverband kooperieren, lassen sich Kosten senken und der Personalmangel in der Finanzverwaltung mildern.
Von 49 ausgewerteten Verbandssatzungen bündeln nur 19 die Finanzverwaltung. Das Instrument Gemeindeverwaltungsverband (GVV) ist konzeptionell auf dem Stand der 1970er-Jahre stehengeblieben – und prallt heute ungebremst auf Herausforderungen wie Doppik, E-Rechnung, Paragraf 2b Umsatzsteuergesetz und einen historischen Fachkräftemangel.
Der Preis dieser Lücke ist messbar. Im Produktbereich Zentrale Verwaltung gaben die Kommunen in Baden-Württemberg 2023 rund 960 Euro je Einwohner aus – ein...
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